宝鸡市公安局“我为群众办实事”便民利民40项服务措施

一、交管类10项

1.下延部分机动车注册、变更、转移登记业务。将小微型新能源机动车注册登记业务，小微型普通客车、小微型普通货车、小型新能源机动车变更登记业务（变更车身颜色），小微型普通客车（进口车、非载货专项作业车除外）、轻微型普通货车（载货专项作业车除外）、小微型新能源机动车转移登记业务下延至各机动车登记服务站。

2.下延部分机动车牌证补换业务。将小微型普通客车（进口车、非载货专项作业车除外）、轻微型普通货车（载货专项作业车除外）、小微型新能源机动车补换行驶证、号牌及登记证书业务下延至各机动车登记服务站。

3.推行节假日办理机动车检测业务。对申请节假日办理机动车检测业务的检测站下放权限、及时审核检测数据，切实方便群众。

4.推行大货车市区通行证一站免费办理。除工程运输车、危化品运输车辆外，对其余出入市区的大货车通行证办理权限下放至金台、渭滨、陈仓、高新、高交五个交警大队，实行任一站点全市免费办理通行证。

5.优化城市配送货车道路交通安全管理。允许排放标准国四（含）以上大中型城市配送货车和新能源大中型货车夜间（22：00至次日06：00）在市区禁限行区域内通行；允许排放标准国四（含）以上总质量3吨以下的轻型厢式货车、轻型封闭式货车和总质量3吨以下新能源轻型货车24小时在市区禁限行区域内通行，切实加强民生物资运输保障，助力经济社会快速发展。

6.推行市区机动车夜间免费停放。实行晚21:00—次日7：00道路临时停车泊位机动车免费停放，着力解决市区停车困难问题，助力夜间经济发展。

7.推行交通事故网上在线处理。推行轻微财损交通事故在12123平台网上在线处理，大力提高轻微道路交通事故处理效率。

8.推行驾驶人体检照相自助服务。在车驾管业务服务大厅，全面推行驾驶人体检照相自助服务，方便机动车驾驶人申领、更换机动车驾驶证。

9.提升公安交警服务管理效能。在市区各交警大队组建公安交警铁骑分队，发挥铁骑机动灵活特点，最大限度提升路面管控效能和灵活处突能力。

10.畅通监督投诉渠道。在市区主要路口设立道路交通监督台，公布辖区交警大队长、中队长电话号码，广泛听取群众意见建议和各类执法投诉，畅通民意沟通渠道，努力打造安全畅通的道路交通环境和人民满意的公安交警队伍。

二、出入境类6项

1.设置扶助群体窗口。全市各县区出入境大厅均设置扶助群体窗口，专门优先为60岁以上老年人办理出入境证件，无需预约，随到随办。

2.优化服务设施。全市共有14个办证大厅均配备急救药箱和救助设备（医用口罩、创可贴、老花镜、轮椅），全市配置自助设备共计24台，安排人工引导员14名，协助老年人办证。

3.简化老年人办证流程。60岁（含60岁）以上老年人可以复用5年内办证照片，无需现场重新拍照或提交照片。60岁以上老年人可容缺办理出入境证件，办完后再补充材料。

4.拓宽缴费方式。全市各县区出入境窗口开设多种缴费方式（二维码、现金、银行卡POSS机缴费），方便群众缴费。

5.推出12367服务平台。为群众享受更多便捷网上服务，升级改造出入境政务服务平台，推出12367出入境服务平台，提供24小时出入境证件办理咨询。

6.实行周六办证服务。市公安局出入境窗口，每周六正常上班（法定长假除外），方便群众办理出入境证件。

三、户政类5项

1.户政业务预约服务。全市所有户政窗口向群众提供电话、网络预约服务，根据群众具体需求，约定时间办理户政业务。

2.户政业务节假日错时服务。节假日期间，金台、渭滨、高新、陈仓公安分局安排户政窗口为群众提供户政业务办理服务。

3.户政业务容缺受理服务。在全市户政窗口推行“容缺受理”服务，受理户政业务非必要审核要件有缺项的，可先行受理，由办理群众随后补齐资料。

4.户政业务办理上门服务。对于老弱、病患、残疾、孤寡等行动不便，确实不能到派出所办理户籍业务的群众，由户政窗口提供预约上门服务。

5.户政业务办理代办服务。对于在外地工作或出差，本人确实不方便或者不能到派出所办理户籍业务（身份证业务除外）的群众，可委托亲属或社区代办服务。

四、行业管理类13项

1.在全市旅馆业对未携带证件者推行扫码入住。在全市宾馆、酒店全面推行“无证入住”系统。对未携带身份证件的旅客，通过扫描旅馆“无证入住”二维码，进行现场人像身份核验，实现“即扫即住”。

2.缩短保安服务公司许可时限。普通保安服务公司、保安培训单位申请设立、法定代表人和项目变更，推行网上受理、审核和审批，审理时限由15个工作日缩短为10个工作日。

3.保安员证随到随考，送考上门。保安员证考试推行网上报名、网上审核，预约考试，随报随考。根据申请单位需要可送考上门。7日个工作内即可领取或通过邮寄送达证书。

4.对创建平安景区提供上门服务。对创建和申报升级平安景区的旅游景区，在接到旅游景区提出申请后7个工作日内，安排专业人员上门进行现场指导，为景区创建、升级提供服务。

5.免费开展网络安全检测服务。利用网络远程技术系统，对互联网服务企业、网络重点保护单位网站、信息系统每年免费开展一次远程技术检测、漏洞扫描等技术服务，提高企业应对网络安全突发事件能力。

6.缩短互联网单位网站备案审核时限。互联网联网单位（网站）备案安全审核工作，实行网上审核办理，互联网联网单位（网站）需要备案的，可直接登录“全国互联网安全管理服务平台”提交申请，受理审核时限由21个工作日缩短为5个工作日。

7.缩短互联网上网服务营业场所备案安全审核时限。联网上网服务营业场所（网吧）备案安全审核工作，由区县网安部门审核（经营单位取得营业执照和筹建批准书后，向区县级公安网安部门提出书面申请，网安部门接到申请后第一时间受理并进行现场检查，审核合格后发放安全审核证），受理时限由原来20个工作日缩短为3个工作日。

8.高发类警情预警宣传机制。利用广播电台《一周警情播报》栏目，对高发警情进行及时宣传通报，提醒群众做好安全防范。

9.公开经济案件管辖范围、侦办程序及进展。向社会公开公安经侦部门案件管辖范围、受理程序、办案流程。依照法律规定，除有碍案件侦办或无法告知的特殊情况外，通过网络平台查询和现场解答的方式，让当事人随时掌握案件侦查主要进程情况。

10.保障企业正常生产经营。对涉嫌经济犯罪的公司企业主要负责人，依法谨慎采取限制人身自由强制措施；在涉企案件侦办中，依法谨慎实施查封、冻结帐户、扣押财产侦查措施，尽量减少执法活动对企业正常生产经营的影响。

11.建立警企联系制度。主动与重点、规模企业建立警企联系制度，提供法律咨询和法律援助，为企业经营管理和发展提供服务，增强企业防范经济犯罪的意识和能力。

12.缩短银行业金融营业场所审批验收时限。对银行业、金融营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收办理，由法定办理时限20个工作日缩短为12个工作日。

13.公开行政处罚决定书。为加强当事人和社会监督，在市公安局“阳光警务”平台，对符合规定的行政处罚决定书全部公开，对群众投诉、留言做到100%回复，提高公安机关公正执法能力。

五、报警求助类6项

1.拓宽群众报警渠道。在做好110电话报警的基础上，全面推行“短信报警”（12110）、“微信报警”（陕西公安110公众号）24小时值守工作，多种形式为群众提供接处警服务。 

2.重点警情跟踪回访机制。对重大警情和影响营商环境的投诉类警情跟踪督办，及时做好回访工作。

3.非警情求助流转机制。在不影响正常报警的前提下，对非警情求助直接分流至12345平台，减少中间环节，方便群众向政府有关部门快速求助。

4.反电信网络诈骗全日咨询服务。向社会公开96110反电信网络诈骗专用电话，24小时全天候开展预警劝阻、防范宣传，受理群众咨询、举报，最大限度宣传群众减少发案。  

5.推动扫黑除恶常态化。为方便群众检举、揭发、举报涉黑涉恶违法犯罪线索，向社会公开公布扫黑除恶专用举报电话号码：3386887。对群众来信、来电做好登记记录，组织线索核查，坚持打早打小，对重点案件实施挂牌督办，常态化打击涉黑涉恶犯罪。

6.经济案件全日咨询服务。设立专门经济类案件咨询电话0917-3662341，24小时接受群众报案、咨询和求助，提供经济类法律咨询，开展法律指导，答疑解惑。